Prendre sa retraite en Sardaigne : ce qu'il faut avoir réglé avant

L'erreur classique consiste à acheter d'abord et à vérifier ensuite. La séquence qui fonctionne :

1. 1.Avant le départ

   Demander le formulaire S1 à sa caisse de retraite, vérifier l'éligibilité de la commune visée à la flat tax, s'inscrire au registre des Français établis hors de France.

2. 2.À l'arrivée

   Obtenir le codice fiscale, puis l'iscrizione anagrafica auprès de la commune.

3. 3.Dans la foulée

   Déposer le S1 à l'ASL et obtenir la tessera sanitaria, choisir un médecin de famille.

4. 4.Côté français

   Déclarer son départ au service des impôts, signaler le changement d'adresse à sa caisse de retraite.

5. 5.La première année fiscale

   Exercer l'option pour la flat tax dans la déclaration italienne, avec un commercialista.

Le régime impose les revenus de source étrangère, pensions comprises, à 7 % pendant dix périodes d'imposition. Depuis le 7 avril 2026, le seuil de population des communes éligibles est passé à 30 000 habitants, contre 20 000 auparavant.

Ce relèvement change la donne : il ouvre le régime à la quasi-totalité de la Sardaigne. Seules six communes en sont exclues, celles qui dépassent le seuil. Oristano, elle, est repassée sous la barre de justesse.

Les conditions oubliées comptent autant que le taux : ne pas avoir été résident fiscal italien pendant les cinq années précédentes, et percevoir une pension versée par un organisme étranger. Le détail est sur la page dédiée et la liste sur les communes éligibles.

Prenons une pension de retraite privée française de 30 000 € par an (régime général et complémentaire), imposable en Italie une fois la résidence transférée. Avec l'option, l'impôt italien est de 7 %, soit 2 100 €, et il remplace aussi les additionnels régional et communal.

Sans l'option, le barème IRPEF 2026 s'applique : 23 % jusqu'à 28 000 €, puis 33 % au-delà depuis la loi de finances pour 2026. Avant réductions d'impôt, cela donne 7 100 €, auxquels s'ajoutent l'addizionale regionale de 1,23 % en Sardaigne et l'addizionale comunale, jusqu'à 0,8 % selon la commune. Les réductions accordées aux retraités allègent ce montant, surtout pour les petites pensions : le vrai calcul se fait au cas par cas avec un commercialista, comme l'explique la page fiscalité France-Italie.

L'option apporte deux autres avantages souvent oubliés : selon la circulaire 21/E de 2020 de l'Agenzia delle Entrate, elle dispense de la déclaration des avoirs étrangers (quadro RW) et des impôts patrimoniaux IVIE et IVAFE sur les biens et comptes restés en France. L'impôt de 7 % se paie en une fois avec le solde annuel, par formulaire F24.

Le formulaire S1 vous inscrit au service national de santé italien aux frais de la France. Vous êtes soigné comme un résident italien, avec un médecin de famille et l'accès au réseau public.

Ce qu'il ne raccourcit pas : les délais d'attente pour les spécialistes, qui poussent beaucoup de résidents vers le privé payant.

L'offre spécialisée se concentre sur Cagliari et Sassari. Un suivi cardiologique ou oncologique implique des allers-retours réguliers vers ces deux pôles. La complémentaire se choisit en fonction : voir la page assurances et la page santé.

Hors de ces deux villes, plusieurs communes éligibles à la flat tax ont un hôpital public : Oristano (San Martino), Tempio Pausania (Paolo Dettori), Lanusei, Ozieri ou Iglesias. Pour une retraite longue, c'est un meilleur critère de départ que le prix au mètre carré.

Nous ne publions pas de budget type chiffré : il dépend du logement, de la zone et du mode de vie, et un chiffre inventé ne rend service à personne. Les postes à instruire, en revanche, sont identiques pour tout le monde.

Quelques repères publiés permettent de cadrer. En septembre 2026, le loyer moyen demandé allait de 5,52 € le m² par mois à Nuoro à 13,94 € à Cagliari (immobiliare.it), soit d'environ 330 à 840 € pour un 60 m². Le prix de référence de l'électricité fixé par l'ARERA pour les clients vulnérables est passé à 43,43 centimes le kWh au 1er octobre 2026, et l'essence dépassait 2 € le litre en moyenne nationale début octobre. Le détail poste par poste est sur la page coût de la vie.

• Logement : l'écart entre la côte touristique et l'intérieur est considérable, et la location saisonnière tend les prix de juin à septembre
• Voiture : elle est indispensable presque partout, et deux véhicules sont fréquents dans les villages
• Énergie : beaucoup de logements sardes sont mal isolés, et l'hiver y est plus humide que froid
• Santé : tickets, dentaire et complémentaire éventuelle
• Retours en France : billets d'avion en haute saison, à budgéter honnêtement

Pour un achat dans un village de moins de 3 000 habitants, la Région accorde une aide à l'achat ou à la rénovation de la résidence principale : 50 % de la dépense, jusqu'à 15 000 €, contre l'engagement d'y résider cinq ans. Les conditions sont détaillées dans le guide de l'immobilier sarde, et la vie dans l'intérieur sur la page Barbagia.

Le repérage préalable n'est pas facultatif. Passer un hiver sur place en location avant d'acheter reste la précaution la plus utile, parce que l'île de février ne ressemble en rien à celle d'août. Voir le coût de la vie et l'immobilier.

L'anglais dépanne dans les zones touristiques et nulle part ailleurs. À la mairie, à l'ASL, chez le médecin ou avec un artisan, tout se passe en italien.

Le sarde reste parlé au quotidien dans beaucoup de villages, surtout entre gens du pays. Personne n'attend d'un étranger qu'il l'apprenne, mais comprendre qu'il ne s'agit pas d'un dialecte de l'italien évite bien des maladresses.